- Autor de numerosos artículos y capítulos de libros en derecho administrativo.
- Autor de importantes libros, entre ellos:
Tratado de derecho administrativo (5 tomos).
Curso de derecho administrativo.
Contratación estatal.
Acciones populares y medidas cautelares en defensa de los derechos e intereses colectivos.
La fuerza de los precedentes administrativos en el sistema de derecho positivo colombiano.
El concepto de convencionalidad.
Celebración indebida de contratos.